Якщо відкрити інтерактивну карту Natura 2000 – найбільшої мережі природоохоронних територій Європейського Союзу – Куяльницького лиману там не знайти: жодної позначки, жодного полігону. Для тих, хто знає цінність цієї водойми, це може виглядати тривожно. Насправді за цим стоїть проста причина, пов’язана не з відсутністю природної цінності лиману, а зі статусом України щодо ЄС.

Куяльницький лиман. Фото: Адміністрація НПП «Куяльницький»
Що таке Natura 2000 і чому України там немає
Natura 2000 – мережа природоохоронних територій, обов’язкова виключно для країн-членів ЄС; вона будується на директивах про оселища та про птахів і поєднує ключові території, екологічні коридори між ними та буферні зони. Україна до Євросоюзу поки не входить, тому на карті цієї мережі її об’єктів немає – не через брак цінних територій, а тому що країна працює за паралельним інструментом такого ж походження.
Смарагдова мережа – український аналог
Цим інструментом є Смарагдова мережа (Emerald Network), що діє в межах Бернської конвенції про охорону дикої флори, фауни та природних середовищ існування – тієї самої конвенції, на основі якої свого часу постала і Natura 2000. Україна приєдналася до Бернської конвенції у 1996 році, а розбудова національної частини Смарагдової мережі розпочалася у 2009 році: перший етап (до 2016 року) охопив території, що вже мали природоохоронний статус (нацпарки, заповідники), подальше розширення – здебільшого раніше неохоронювані ділянки. Куяльницький лиман входить до мережі під ідентифікатором UA0000143.
Водночас важливе уточнення: включення території до Смарагдової мережі само собою ще не гарантує їй практичного захисту. У національному законодавстві України статус смарагдових об’єктів досі не закріплений – відповідний законопроєкт (№4461) подано до Верховної Ради ще у грудні 2020 року й досі не ухвалено. Тобто другий, найважливіший етап – розробка планів управління конкретними територіями – для більшості з 377 визнаних Бернським комітетом об’єктів, включно з Куяльницьким лиманом, ще триває.
Що зміниться після вступу до ЄС
Отримавши статус країни-кандидата, Україна взяла зобов’язання гармонізувати природоохоронне законодавство зі стандартами ЄС. Це означає, що Смарагдова мережа поступово трансформується у повноцінну Natura 2000 з усіма її механізмами – чіткими цілями збереження, оцінкою впливу проєктів, регулярним моніторингом оселищ і видів.
Що це означає для НПП «Куяльницький» практично
В рамках наукового дослідження 2025.05/0055 на тему «Стратегічні орієнтири розбудови Національного природного парку «Куяльницький»» (Конкурс на одержання грантів Президента України для підтримки наукових досліджень і розробок молодих вчених-докторів філософії/кандидатів наук, до 35 років включно) обґрунтовується, що розбудову парку доцільно орієнтувати на майбутні вимоги Natura 2000 вже зараз, а не після формального ухвалення відповідного законодавства. На практиці це означає не лише охорону природних оселищ, а й формування прозорої системи управління, моніторингу та координації між усіма користувачами лиману – від басейнових органів до місцевих громад і курортного бізнесу.
Куяльницький лиман ще не на карті Natura 2000. Але він уже в Смарагдовій мережі Європи – і саме зараз, у рамках цього дослідження, закладається науково обґрунтований фундамент того, яким він туди увійде.
________________________________________
Ангеліна Докус, канд. геогр. наук, науковий співробітник ДУ «ІРЕЕД НАН України»
Наукове дослідження № 2025.05/0055, Національний фонд досліджень України